摘要:推動小農戶與現代農業發展有機銜接的根本是實現農民組織化,村社集體構成中國式農業現代化道路的組織基礎。在農業現代化進程中,小農農業國家主要存在小農戶與大生產以及小農戶與大市場兩種不同的矛盾,我國小農戶的主體是種植糧食作物的糧農,主要面臨與大生產的矛盾。我國在家庭承包經營制度改革時就確立了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,強調發揮村社集體的組織作用,但當前日益弱化的村社集體把小農戶組織起來非常困難。地方政府探索出了“整合土地經營權”的做法,通過賦權再造了村社集體,破解了農民組織化困境,提高了小農農業的生產社會化程度。集體土地制度構成農民組織化的制度基礎,有利于克服小農戶與大生產的矛盾,建立在土地私有制基礎上的基層組織很難將小農戶組織起來進行大生產?;诖?,我國有望探索出小農農業基礎上的特色農業現代化道路,該道路區別于學界提出的“橫向一體化”和“縱向一體化”道路,具有兼顧農民問題與農業問題的制度功能,體現了社會主義農業制度的獨特性。
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